但另一方面和其他专家的研究明确强调，国家内部不平等和全球贫富不平等加剧，失业问题严重，就业机会减少。社会进步3. 全球化、资本流动的便利以及让巨额财富纳税的能力不足，已经破坏或大大削弱了作为福利政策基础的再分配协议。 我们是否有适合我们所处时代的社会政策？ 除了引导本节的反问问题之外，事实是，在这种以不确定性和波动性为特征的新情景中，社会政策的重组过程正在发生，该过程具有显着的复杂性并呈现出多重，不同的节奏具有不同的节奏。地理区域。正如我们在本文开头示意性地指出的那样，不同的观点已经同意将这一重组周期描述为社会范式的一个变化阶段，其范围与从旧政权向自由主义过渡所代表的范围相似。工业国家，或者从这个到完全福特主义的福利国家。
从生产的角度来看，技术大变革的影响已经彻底改变了工业主义的坐标。经济全球化，加上通讯和远程购物的便利，允许在全球范围内使用不同的成本，拆除公司和生产工厂。诸如“灵活性”、“适应性”或“流动性”之类的词已经取代了“专业化”、“稳定性”或“连续性”。知识与传播社会在智力资本和连通性方面寻求差异化价值、利润和生产力的来源，与以前关注物质资本和人力资本的逻辑相比，但同时它也产生了不稳定和全面减薪。甚至似乎处于危险之中的是工作作为 电子邮件列表 生活、插入和所有社会关系的结构元素的概念本身。从这个意义上说，这种重新考虑工作的最直接后果首先影响了我们可以称之为可用工作的质量，因此，工作的能力继续成为生存和幸福的关键因素。资本已经成为全球性的和永久的可动员和动员，而工作只是局部的，并且变得不那么永久，更多地受生产空间的波动性制约。外包过程也很明显，通过以前在行业内化和现在外部分包的任务的通过来加强。所以，软件为机器人化或配送物流等提供支持。整个过程的金融化也迫使我们将分配给每个生产阶段的不同财务利益整合到分析方案中，所有这些也跨越了开采-设计-生产-分销-金融化这些不同阶段的国界。
基于不同劳动制度、合同类型和工资的组合，以前整合到“工厂-公司”领域的东西现在变得非常分散和分割，因此，很难表达工人反对公司或雇主的利益，反过来又是分散和多样化的，但他们都在财务上依赖。4. 这种情况与根据其他参数和在其他背景下设计和实施的社会政策之间的不匹配是显而易见的。 所有这一切的一个明显影响是某些群体尽管工作但仍处于贫困状态的情况激增。工作贫困就是这种情况，体现为所谓的工作贫困或在职贫困。传统的就业概念以多维方式将其视为福祉的保证，另一方面，将贫困视为与失业和劳动力不活跃基本相关5. 通过这种方式，保护体系根据他们与就业的关系区分了不同的群体，以某种方式排除了他们最终可能混在一起的可能性。该援助是为那些没有工作的人提出的，并且在做出贡献后，他们有权获得该援助。